: {' [& n6 e8 I, F6 }! C这样的新闻颇有戏剧性。这不是法律的胜利，也不是反腐战绩，而是对反腐制度乏力的讽刺。小偷都能分辨贪官，而纪检部门、检察机关却发现不了，岂不滑稽？ ' M: Z C% F* Z c, N( d3 G# V, {& s' q
试想：如果郭某保管好贵重物品，把钱存入银行或者藏好；如果小偷“见好就收”，只发“盗窃财”，不“越界”敲诈；如果郭某果断选择报案。贪官郭某还会东窗事发、戏剧性落网吗？1 _) R6 M+ {1 o4 H0 x) v: c
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近年来，意外落马的贪官不在少数，有小偷偷出来的，有情妇团曝光的，有夫妻反目的，有官员内讧的，有因天价烟露马脚的，还有颇为时髦的“日记门”、“短信门”。花里胡哨的反腐新闻固然夺人眼球，但是这也恰恰暴露出我国当前反腐制度设计存在诸多漏洞。 % H1 G% V8 Z; E0 Y, \1 r8 ? ' }! C2 Q; s% @6 ?# o: c从根本上讲，反腐的关键在于，前移反腐关口，坚持“标本兼治、重在预防”，强化权力监督，推进官员财产报告制度。官员腐败已成事实，不仅大大增加监管成本，给国家与人民造成重大损失。没有“小偷”这样的反腐功臣戏剧性介入，有的腐败分子还会继续隐匿官场。6 g8 k, w2 j6 m6 f# G9 P
. Z& Q3 T3 A6 B. J3 j+ V0 _有道是，阳光是最好的防腐剂。推进官员财产报告制度，把官员及家庭成员的财产收入暴露在阳光下，是从源头约束官员贪腐行为的举措。不仅便于有关部门掌握官员廉洁自律情况，也有助于公众参与权力监督。“清廉国家”的反腐经验也证明了官员财产报告制度的必要性。( q& Q$ F) p5 L
3 C& ]3 g3 U( f1 H在清廉指数排名第一的新加坡，公务员只要有超出收入的财产无法说明来源，就要被推定为贪污。新加坡之所以敢对公务员进行有罪推定，是因为新加坡建立了完善的公务员财产申报制度。财产申报中只要有不正当财产被怀疑，公务员就有必须澄清的义务，没有沉默权。美国的政府道德法案要求联邦政府雇员每年必须上交个人财产信息，越资深的官员，汇报的内容就越详细。如果隐瞒或捏造财产信息，可以刑事起诉。联邦雇员就连每笔超过两百美元的收入，也要提供来源。: i& V G2 C! W8 n& B, ^% g
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如果官员财产报告制度成为反腐利器，如果官员个人事项由报告走向公示，官员及家庭成员财产裸露在公众视野下，舆论监督力量被充分调动起来，对官员的权力监督逐步从内部监督转向外部监督，官员也会收敛几分。这将比查处几个意外落马的贪官更重要。否则，反腐败难免变成“隔墙扔砖头”，“砸到谁谁倒霉”。（作者: 大智元素 时间: 2012-1-8 04:04
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