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标题: 突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了 [打印本页]

作者: cargo    时间: 2025-1-28 20:09
标题: 突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了
突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了
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+ ~3 F% x8 p" [  l7 ^3 R3 p* _$ L5 p这也许会是影响未来十几年、乃至几十年的重大变化:  Q" c6 @8 W: c/ B
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中国的内循环,正迎来一轮大提速。, e' D$ Y* k2 y2 U
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在去年年底举行的中央经济工作会议上,扩大内需被摆在了前所未有的高度,甚至成为了2025年工作任务的第一位:
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要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求;6 X' k" h2 a% e: R

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在高层会议发出重磅信号之前,国家在不同领域的一系列动作,展现出极为不寻常的变化——
& ?6 b+ ^; q+ o% A  G11月15日,财政部和税务总局发布公告,宣布大规模取消、下调了268种产品出口退税,主动吹响外贸反内卷的“号角”;
( n) k- D& W# z. b6 T3 K7 `# H0 m0 h8 a) q

* Z! j$ t: H* u$ U12月5日,财政部发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,拟给予本国产品额外的20%价格评审优惠,这意味政府采购明确向本国产品倾斜;! l0 p; }$ {0 S/ [$ K5 H
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; [; Q! c; A& U+ @4 ?与此同时,中国不断扩大对外面签的范围,向全世界敞开大门。11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。
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: m! E  a/ l- d  G* t三件事情,看似毫无关联,但真实用意却指向了同一个:
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扩大国内需求。$ a+ _; S3 [6 c6 {# N" V5 j2 y

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为何中国要一方面强调扩大内需,一方面要拼命地扩大免签、敞开国门?, L% o. T4 e4 O. `! n

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为何“反内卷”成为许多行业的“开年第一枪”,涨工资成了2025国家的头等大事?# x; b; Y2 ^. y7 @* T

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; K8 t' Z, y6 }* T8 O8 O政府采购优点考虑“国货”,将带来怎样深远的连锁反应?
9 \) B7 `/ O: n8 u$ o: n$ Z# \! [; X" H

. ~6 B: n, q" V" N在很多人还未察觉之际,历史的车轮已经悄然转动,一场国运之战已经打响。
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; |" F, X; _. X9 F, k" z站在2025的开端,这场变局于每一个人而言都至关重要,无数财富的流向、造富的密码都与之有关。
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暴风雨已至,太平洋彼岸,白宫已然换了新主人。一场交锋,箭在弦上。; N; B2 @: u% q- Q
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但让很多人没想到的是,这一次,中国居然下了一步“先手棋”。% O8 _  W8 P6 [/ ?0 j( A+ k% ^6 T4 `

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5 G1 f$ v2 d# i这步棋,叫作本国产品优先。
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在去年12月发布的《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,明确了政府采购领域本国产品标准、本国产品的适用范围、对本国产品的支持政策等。根据通知,政府采购本国产品标准现阶段适用于货物,主要是工业制造品,不包括农林牧副渔产品和矿产品等。
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5 X1 f8 Z2 I/ l" G2 Q不仅如此,在政府采购活动中,给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。
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+ `5 f( w5 D- Z; G$ I& I这意味着,100万元报价的本国产品和外国产品,本国产品能以80万的价格参与评审,国货的竞争力将会大大增强。0 ~  ^3 q. t& z& w% y
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' a& e/ l, _8 ?% _' i而且,这个20%的扣除是在竞标环节进行的,实际采购仍然是原价,企业的利润并没有受到影响。# z+ i# L9 m1 u1 [5 O$ z
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这样,就相当于国家在政府采购领域,直接给本国产品开了Vip特权!' r8 E" R- \# r0 g( L5 y/ y: A5 R
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, e/ w: y. a6 q; r9 e' \( @  U% ]不过国家对于“本国产品”的定义,也是相当严格的,从财政部的文件里看到,其包含三个特征:
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一是产品在中国境内生产,即在中国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变,不包括贴牌、简单包装等;
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" G2 W8 O9 |) {( V0 y二是产品的中国境内生产组件成本达到规定比例要求,具体比例分产品确定并动态调整;0 S$ C, `$ }7 V. l
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三是在满足前述条件的基础上,对特定产品还要求其关键组件在中国境内生产、关键工序在中国境内完成;
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有人也许会问,这样做会不会涉嫌对国外企业的歧视?这么想,你也许低估了国家的智慧。
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. I& y; c/ _" d9 p财政部强调,优惠政策对内外资企业一视同仁、平等对待。
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7 p8 s$ {2 l& R, |( R这步棋走得相当妙。因为不管是国企、民企、外企还是混合制企业,只要被认定是在中国国内生产,就能够平等地享受优惠。所以,也没有违反公平的市场准入原则。* ?, i: B0 C( B% @

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5 T6 N6 b0 ~/ Q0 ]  L% T换句话说,在上海生产的特斯拉只要符合标准,也可以是“本国产品”。这对于很多在华投资的外企来说,是一个重要的风向标:5 ^& k7 K) ^: ^- p+ m7 |6 _) _2 c9 d

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时代变了,“国货”才更受欢迎。9 B* O3 ?. W4 m

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# }6 J% Y1 n/ l3 _在特殊的时刻,由财政部率先亮出“本国产品优先”的明确信号,对于内循环的全面提速有着显著的意义。
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' U9 \0 d/ R8 ^/ o! ]数据显示,2023年全国公共采购总额高达46万亿元,大约相当于2023年全国GDP的近36%。如此庞大的市场能够向本国产品倾斜,将会释放出多大的能量。" v' }( D! a) J  z. g9 F
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0 N+ U' j# C& z# A" j* M; D* Y答案不言自明。' b' @0 Y9 i* q. a% ?

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- u# d; r  I5 }3 _$ S在照顾本国产品之外,国家对于对海外产品的“关照”似乎在加强,措辞也愈发严厉。  H3 N: `1 h( ]: r) u
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& p  O  {& t, I. L( Q8 p比如,对芯片领域的反制。9 _; M, Y& R- S$ Y: u
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6 q0 o1 p% u+ w4 F2 ^  M; B去年年底,中国多家行业协会呼吁中企审慎采购美国芯片,表示美国芯片“不再安全”。随后,国家市场监管总局宣布英伟达涉嫌违反反垄断法,依法决定立案调查。
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所以我们最近看到,英伟达CEO黄仁勋不惜缺席川普的就职典礼,也要访问中国内地,姿态明显比之前低了很多。因为,我们手上有足够硬气的底牌。
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# }; {+ c( }* Y* s* y/ \1 h与此同时,在涉及外循环的进出口上,去年11月,中国果断动手,直接取消或降低了一批商品的出口退税:
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根据中信证券测算,此次调整减少的出口退税支出约为1278亿,占2023年中国外贸企业全部出口退税规模的7.1%。份额虽然不多,但重点针对了内卷比较严重的光伏、电池领域。
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要知道,中国光伏产业一直位居全球首位,多晶硅、硅片、电池片、组件等产量产能的全球占比均达80%以上。但是,光伏也一直是价格战的“重灾区”,一些光伏企业靠低价抢占出口,把好产品卖出了白菜价。3 d; X1 q8 A6 x$ d
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5 @/ E6 }; {0 d; ?! K这种靠着低价内卷硬撑的外循环,对产业升级已经没有益处。因此,国家果断出手“撤梯子”,就是为了淘汰掉一部分低端产业,实现行业洗牌。
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不只是外贸行业,2025年刚开始,几件“反内卷”的大事正密集发生:8 \: G6 E+ O6 |5 C

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3 C% s( F$ F0 i/ a美团逐步取消骑手超时扣款,探索建立骑手“防疲劳机制”;7 e" [. u. u( Q& c4 f* |, m+ P

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" K/ c" M2 z9 @  T9 A国家市场监管总局督促电商平台整改“仅退款”问题,防止挤压商家生存空间;
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国家发改委印发统一大市场建设指引,明确不得“拼税费、拼土地、拼补贴式”违规招商;3 k& V4 d8 q5 q6 k3 L3 B  Z: }

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在去年底的中央经济工作会议中,也指出“综合整治内卷式竞争,规范地方政府和企业行为”,这是继去年7月首提“要强化行业自律,防止内卷式恶性竞争”之后,国家又一次发出明确的信号。5 M4 o& c+ P) h: j" N

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针对内卷问题,国家的思路为何有如此明显的转变?2 z+ N, N3 ]) e' A

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一个重要的着眼点,就是因为内卷把成本和利润压缩到极致,导致企业没钱、员工收入不振,自然没钱消费。
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$ h' ^  D* z; q# P( J% G" m* K/ w除了反内卷,提振收入也将是扩大内需的重要一环。2025年,国家对于民众关切的“涨工资”,肯定会投入更多的精力。去年底发布的《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,也明确提到:
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5 a  e+ F6 J0 X4 I) z; r促进劳动报酬合理增长。5 p) r* V* {1 k, }# s) A

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提高劳动报酬在初次分配中的比重。
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! |6 ?9 g) B1 P加强对企业工资收入分配的宏观指导,
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) M' l" w9 x0 g$ ~完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。
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这其中的原因,显而易见:7 }' p+ e. X) E
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2 G) `5 x3 v2 c- g7 X, p只有让广大普通人有钱花、敢花钱,整个内循环体系才能真正活跃起来。在今年,一批收入分配、教育、养老、托育等惠民政策,也有望陆续落地。; U& t' ~. Z; d. ^* d, t
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这不仅关系到14亿中国人的幸福感和获得感,也是影响中国经济未来走向的“国之大事”。3 D" S+ r3 b) u6 R4 p1 m
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# w$ A( _9 k& l; ]4 c+ D内循环,并不是很多人想象的“闭关锁国”,恰恰相反,中国对外开放的大门还在一路打开。. I/ y# ?4 _8 Z1 K9 b

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$ V8 H* e; \4 R去年以来,国家进行了一系列的开放动作,其中最重要的一步棋就是“单边开放”,向所有拥抱中国的外国人和外企敞开大门。
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比如,进一步扩大免签国家范围。
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% U% |! m: W& Q- q' h! r11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。
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比如,在医疗等领域进一步开放外资准入。
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11月29日,国家卫健委等四部门公布了《独资医院领域扩大开放试点工作方案》,明确允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。2 C4 x- \- N6 f& O3 }0 Y5 j/ v  N

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, H7 ^3 B* Q4 x同时,在最新修订的全国外资准入负面清单里,制造业领域外资准入限制措施已经实现全部“清零”。+ E5 @0 T5 X' y0 @+ z5 @8 }

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3 v0 y' y! F- o; Y' n8 Y为何一些国家不肯对我们免签,甚至还处处刁难,中国还要坚持“单边开放”?看似不对等的政策背后,实在有国家深刻的考量。& j; T" W* l  C8 N

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鼓励外国人来华旅游、推动外资在中国落地,最终就是尽可能地把钱和人留在国内,把外部资源转化为建设全国统一大市场的资本,促进国内大循环。. k  W1 _3 [; f; k6 V9 I
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从最近的事情也可以看出:灯塔国一路追杀TikTok,反而让小红书吃到了流量的红利。大量外国网友涌入中文互联网,破除信息壁垒的同时,也让世界看到我们“以开放应对封闭”的态度。
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在一个充满不确定性的时代,把朋友搞得多多的,总没有坏处。
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为什么在2025年,国内大循环被摆在如此关键的位置?6 V/ C% A" r0 H( V. R7 K# D

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9 N- E4 i: x0 l; J1 b事实上,早在2020年,中国首次提出“内外双循环”概念之时,就明确了“以国内循环为主体,国内国际双循环相互促进”的大战略。在全球化出现大退潮的今天,这一战略变得尤为重要。
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在世界范围内,能够真正实现超大规模、高效内循环的大国,就只有美国和中国。6 F# i1 @) m( n6 R6 h# Q
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如果以外贸依存度(进出口贸易总额与GDP比重)作为一个衡量指标。经济学家、重庆市原市长黄奇帆的说法是,一个经济体如果外贸依存度超过60%,就属于外循环为主;反之低于40%,就是内循环为主。" g! k3 G7 f6 W! l/ @7 [5 j
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中国的外贸依存度在2006年曾经高达71%,此后一路走低,到2016年首次降到40%以下。去年,中国外贸依存度仅为33%左右。
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对比一下,中国的外贸依存度与日本(36%)、英国(39%)差不多。
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在发达国家里,对外贸依赖最高是德国和韩国,分别为70%和74%。一些新兴经济体如越南,2023年的外贸依存度居然达到了147%,意味着整个国家都指着外贸吃饭。
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在内循环实力上遥遥领先的,仍然是美国。2023年,美国进出口总额占GDP比重仅为25%。即便如此,美国仍然是全球第一大进出口贸易国。8 u  Q* m% d) [

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0 v( t7 A7 ?1 w& T所以,为什么美国打一个喷嚏,全世界都要跟着感冒?为什么川普敢左手要挟加拿大、右手扬言吞并格陵兰?坐拥全球最大的内需市场,就是懂王敢于漫天要价的底气。3 h+ s- U& s. q! L$ T) p
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在百年未有之变局下,以国内大循环为基础构建的韧性经济,是大国之间博弈的关键底牌。
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如何稳住国内市场的基本盘,这才是真正的头等大事。
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