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标题: 加拿大移民大转向:今年PR或少收4.3万 [打印本页]

作者: cargo    时间: 2025-11-21 16:58
标题: 加拿大移民大转向:今年PR或少收4.3万
加拿大移民大转向:今年PR或少收4.3万( L: X" G! d9 T/ ~$ O
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4 H9 M; x" ^$ x6 x随着加拿大移民政策持续收紧,今年的永久居民(PR)接收数据显露出一个前所未有的趋势:IRCC预计将无法完成2025年的年度移民目标,缺口可能高达43.000多人。这一数字不仅反映出移民目标本身的下调,更显示出加拿大接收新移民的节奏正明显减缓。
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: t7 _3 J5 h" P3 }% i( C根据2025年1月至8月的数据,加拿大仅接收276.870名永久居民。按照政府公布的年度目标395.000人来计算,要在剩余四个月内再接收超过118.000名新移民,几乎是不可能达成的任务。3 F) A# g% W9 O8 {1 S. N
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- t& G2 j6 [4 G! ^4 x  a( e$ ^" g* r基于预测模型,IRCC今年的实际接收量大约将落在351.938人左右,比目标少接收43.062人。换句话说,加拿大可能完成目标的89%,缺口约为11%。
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为了判断今年进度是否异常,分析参考了2023和2024两年的真实数据。通常,加拿大每年前三季度(1-9 月)的PR接收人数占全年约78%。假设这一比例仍适用于2025年,就会得出今年全年约35万多人的预测数,而计划是39.5万。$ J( S+ C; N' Z( E
更关键的是,与2023、2024年相比,2025年前三季度的完成率明显偏低,意味着移民接收节奏确实在放缓,原因不止是目标调低,更源自政策层面的全方位紧缩。
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政府正刻意控制移民规模1 _/ Q: v6 |1 U. B  ]

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联邦政府已经明确表态,从2027年起,将把PR年度接收规模控制在全国人口1%以下。为了达成这一大方向,各项削减措施在今年密集落地,直击移民申请的各个环节。) A: x% B% R4 p- Y* D1 b$ [% v
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下面逐项拆解这些影响今年PR接收量的关键因素:8 w. }; d3 W3 E

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4 H9 s9 n) c( N8 Z( WPR目标被大幅调低:年度总额比去年减少9 万人
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" A8 ], L- W2 `2 f首先,联邦政府在《2025-2027移民水平计划》中明确调低了整体永久居民目标。2024 年的PR目标为485.000人,2025年骤降至395.000人,整整减少了90.000 人。7 n, l* B0 g7 l: x# a

3 b; N9 L# N, q. j7 p

# \9 I7 \7 t7 i这是过去十年来最显著的移民规模收缩,意味着加拿大正从此前的“高速扩张”转向对移民数量的严格管理。政府已经公开表示,将从2027年起,把PR年度接收规模控制在全国人口1%以下,其方向性已经非常明确。( ^) B1 l1 p: b
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PNP名额被腰斩:省提名系统受到最大冲击
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2025年,省提名(PNP)的永久居民目标从110.000人降至55.000人,减少 50%。这是一个极为激烈的政策动作,导致各省不得不收紧邀请规模、重设优先行业,甚至暂停某些项目。4 @9 _3 I) y# s' e3 v0 l" @* Y0 l
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  r  j& P. T& x' L0 g名额大幅减少后,各省开始出现以下现象:5 Y7 q/ y: E6 l( K: t$ l8 R
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省提名抽选规模缩小;; z. T# U/ m2 g% ]' w
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3 L% V+ O2 w6 w% {3 ^1 K7 s获得提名的人数腰斩;( ^% ?3 H* J( v' n9 g: a7 O
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多省暂停、关闭部分 PNP 项目;
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4 ]! D2 P# Z9 Z) {1 t4 W省提名的竞争大幅上升;6 \; B2 h( Z, |

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许多人本可在过去几年获邀,现在却连申请机会都没有。( s3 E& }$ n, N2 y
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更具影响力的是,多省在2024-2025年关闭或暂停了多个通道,例如:
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BC省:关停国际毕业生与国际研究生项目;- v; C1 `2 D9 Q; J6 S+ ]* B1 S1 Q
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# F3 C9 _# O0 K  B0 w' V8 }  R; I: A萨省:关闭全部3 企业家与农场类别;6 W8 M3 q# M8 M

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) ?) p4 `; O5 U5 r2 s3 Y安省:关闭企业家类别,并暂停EE技工类;5 U+ T/ z/ z" I/ g7 F

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新不伦瑞克:关闭学生类通道。
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5 C1 K/ U  W2 e0 g与此同时,不同省份纷纷实施行业限制、暂停接受EOI、压缩抽选频率,使申请人数进一步减少。
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5 j: O* ]0 v- @$ u省提名的骤缩,是今年PR数量下降的核心原因之一。0 i3 F- D$ y7 t( k
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快速通道(EE)邀请量下降,STEM抽选全年“缺席”
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" u3 q2 R" d9 g5 V9 {除了PNP,大量技术移民依赖的EE系统 今年的表现也明显低迷。
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7 G+ }8 D/ ^/ a) n: H% L* P7 I从1月到10月,EE共产生:8 k0 M0 I* O# j% O
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2024年:90.835 份邀请(ITAs): R/ Z, L& L1 c% ]! r

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2025年:81.485 份邀请
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4 C* t. q* e  |0 o较去年减少 9.350 份。
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6 U; z, o; w. F" l. c7 b尤其值得关注的是:2025年完全没有举行任何STEM类别(科技人才)抽选。而2024年是STEM抽选发出了4.500份ITA。$ N/ W% ]: a0 }9 N; z1 x

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  x% T  k9 j; y$ M由于一份ITA往往包含配偶与子女,意味着真实减少的PR数量实际上远大于邀请减少的幅度。' x! q9 v7 M- m, S

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& ^' W3 D1 I  w; H, U3 g这表明EE正从过去的“高频”抽选转向“精准控制”,严格管理通往PR的技术移民通道。
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临时居民(TR)政策全面收紧:TR → PR 链条被大幅压缩
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加拿大政府计划在2027年前把临时居民数量压缩到全国人口的5%以下。因此,从2024年开始,各项限制措施陆续落地,对留学生、工签持有者乃至未来PR来源造成深刻影响。
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. L' f" k& J! _8 w今年实施的主要限制包括:' P6 g1 z1 n; V9 b) E% w& }

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0 v: x) \6 g  S. g5 i限制临时工与留学生配偶开放工签(SOWP);
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9 W# q2 F0 D6 v给学习许可设总量上限;" @& W( P! e9 k8 M4 g2 A3 o
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- s3 o0 `8 C  _1 _! Z: x: y/ b* S; T限制 毕业工签GWP)资格,加入语言要求、专业要求;
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在失业率高于6%的地区暂停低薪类 LMIA 申请;
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这些措施的共同结果是:符合资格申请PR的临时居民数量明显下降,临时居民转移民(TR → PR)的路径在结构上被压缩,进一步拉低了今年新移民的整体基数。( N+ |: ]* L. O" T4 ]

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* q/ k# Z1 \* [) b- F4 `  U由于临时居民一直是加拿大PR的最大来源,其数量下降必然在一两年内反映在PR数字中,而2025年正是这一趋势开始显现的阶段。
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  加国无忧
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