4 \# l/ ?% O+ y" _' ?' {# x你能想象加拿大突然有一天宣布，全面停止停止接受移民申请和处理吗? , v( q8 X. ~% \, p : O+ i. M& T6 \, S. J n3 Z: q ) G- n7 ?- n. u& w# q$ T0 b/ \6 h一项即将通过的法案将使得这一想象成为可能。5 U* F! m4 U( d
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! _/ ~# a* g; M1 P# x# z$ i 4 R! x( F; ~: b B《C-12 法案》已经通过众议院的三读，目前正在参议院进行三读，该法案通过基本是板上钉钉的事情。 , Z4 o2 j/ W7 E3 W( d2 f2 K1 r$ n# n, p9 Z- g
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; l; y$ I k$ M( k该法案又称为《加强加拿大移民系统和边境法案》，将允许加拿大总督在内阁的建议下停止接受移民申请进行处理，以及暂停或终止处理目前正在等待审批的申请。 ' L2 |, R7 G8 a4 U1 _受影响的申请和文件包括永久居民签证、工作许可、学习许可、临时居民签证和电子旅行授权。永久居留卡也在受影响范围内。 0 g7 b% g: @ p/ U" q+ n; j$ B3 {) i% b7 [' @
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C-12法案还赋予政府权力，可以修改和变更临时居民证件(例如上文提到的证件)以及临时居民个人(包括工人、学生和访客)的条件。 9 L, ^' n" r; F8 N) C' x* U S; Q( N3 H+ f! I& L: K( _
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根据法案的措辞，这些新增或变更的条件可能范围广泛且多种多样，并可用于强制执行《移民和难民保护法》(IRPA)以外的现有法律法规。2 J2 d; j6 A* C I5 i- U/ C
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这些权力不包括授予永久居民身份，也不包括授予或延长工作许可或学习许可。 + G3 s. X5 ?) D; K ~! S; Q2 S: K I- u5 n, N% W( w7 P3 L K8 J. |7 C* j3 _6 i* G2 ~3 C! e' F; \
这项法案赋予总督的广泛权力让一些人感到惊讶。作为保障措施，议员们提出了几项修正案，并在众议院三读通过该法案时予以采纳。 ' }# v3 u$ N3 i 1 l* a* T7 @: a3 K# d4 L- J0 z) v Z. S, y' m
上述关于申请、文件和临时居民的权力，应在总督认为符合“公共利益”时使用。9 s* f9 E. N+ O3 ]4 u# u
7 l9 q; @+ {3 u0 x6 g ( ?) E6 M9 s* f3 k法案还明确规定，公共利益可能包括与“行政错误、欺诈、公共卫生、公共安全或国家安全”有关的情况。 ! q1 m$ N9 B- e4 D+ W# g' Q7 a5 M/ E* f1 h, Y1 r
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该法案还规定移民部长在行使此类权力时，向议会提交一份报告，说明该命令的理由，详细说明受影响的申请和/或文件的数量，以及受影响人员的描述。 : b) E) R9 r1 D3 ~ ( P ] M7 _3 n- w q. C( @% O. e( M5 [
该法案还包含多项改革加拿大难民和庇护制度的措施，包括赋予官员在某些情况下确定申请是否已被放弃或撤回的权力。8 j$ l$ D0 G/ e$ M* l2 ~5 B
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参议院将于 2026 年 2 月复会时继续审议该法案。 & p5 V H" o& J* w( Y f7 F % ]' a4 b8 N2 Q3 w" M9 Y# z2 l. t6 {% E
由于在加拿大历史上，众议院通过的法案在参议院被否决的情况极其罕见。因此这项有些惊人的法案很可能在明年被御准而成为法律。8 k9 T4 n* P% y. Y! K/ ]; F9 h
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