魁北克立法限制留学生!学什么、在哪学由政府决定5 I+ y) Q" U6 j' r0 Z, I) S9 ?0 D9 |
2 | @9 z( E1 r- K2 R" ]& e. [
/ t/ Q) f' X; l+ u6 a9 E
( Q! ~0 T( e" H3 }1 a4 b, e
6 q4 s C: D9 f* ~" L" n* H
魁北克省正式通过了一项有争议的法案,限制国际学生的数量,并赋予政府更多权力来决定他们可以在哪里学习以及学习哪些课程。
! J# S1 w" b# ^' ^+ z
! E$ L9 v6 h \5 a2 g+ G# @$ d3 Y
6 M8 l/ I" l9 e, \ n7 u麦基尔(McGill)、Concordia等大学和魁省的普通与职业教育学院(CEGEP)普遍反对这项立法,但魁北克未来联盟(CAQ)政府依靠其多数席位,于本周四通过了第74号法案。
3 e" c" x6 C' @- i$ T! W
. ?# V0 t2 K! ?7 M3 c$ d9 @' A9 S' Y8 M9 g" ]
6 N4 o0 s H( s* M8 g9 U" w9 g" P
# Y: }- V4 o) t2 @2 E. Z1 T6 T r
投票结果为78票赞成、27票反对,自由党和魁北克团结党(QS)投了反对票,而魁北克党(PQ)的四位议员支持CAQ,但同时也对政府的做法表示保留意见。
/ c' [1 \2 H+ n* X1 k3 ^3 i8 M ?+ h' |! B* w: E/ p" n% v
, v1 H' ]; J' a" x魁省的移民部长罗贝热(Jean-François Roberge)从今年10月提交该法案起就坚称,魁北克的国际学生数量(约12万)过多。4 N% F9 P1 r$ M7 v7 I, ?, M
5 X6 a9 V" p" S, v
8 f: e, K. p1 Z
! l7 m% b p: i
( B6 B6 k ~7 J! Z( J* b2 E* y他表示,政府必须采取行动保护法语,并确保这些被归类为临时移民的学生能够满足省内和经济的需求。
5 l# d9 ^" v$ m) Q2 b8 |- B1 d, B在法案通过过程中,罗贝热并未明确提到国际学生数量将限制为多少,只表示这一数字将通过政府条例,在与教育网络协商后决定。
# i N, W3 \$ `5 n
( G$ e) j2 }. y( {% G$ t5 q" X; a
4 W9 G$ a: s+ E2 Q# F; h新法赋予政府广泛的管理权,包括决定允许进入指定学校的国际学生总数、他们可以就读的地区以及允许学习的课程。1 \4 z3 @, ^7 M# A4 G+ N4 C
+ V' A) w% r$ ^4 R
3 H2 l6 Y, K) C# @7 p3 E5 ^) E" k) {. D2 U
' f* M0 l8 x2 K3 e7 @1 s
( x! U* ^ @- {7 m8 }4 m" F9 v! D3 ]- Y$ h0 a% v
在逐条审议法案的过程中,罗贝热加入了一项修正案,将法语知识作为评估国际学生是否可进入魁北克的因素之一。另一项修正案修改了魁北克的移民法,规定未来魁北克将在多年度移民规划中纳入临时移民。目前魁北克约有60万临时移民。
, F* |0 v3 a5 r* c3 M( H
" G) ]" t! W8 v, h+ N% \* I' h7 D! u/ q5 w* S) H
投票后,罗贝热在立法会外回应了外界关于他过度扩权的指责。他还回应了CEGEP和大学的抱怨,这些机构认为他干涉了学术自治,并威胁到依赖国际学生的研究项目的未来。
/ u- v- l) j! t% L8 Y9 k7 ? h/ B) C) c4 F% L" `) y
8 d6 C2 }* l3 ]$ ^1 B: B/ T7 E罗贝热告诉记者:“他们有担忧,但我认为这些担忧没有根据。”" Y. H" y" q# B+ F( A) n
H/ U5 N% h i' z. X5 z
1 u+ l, u$ |$ C/ B6 v
他表示,这项法律实际上允许政府保护某些大学和研究项目。他承诺将与CEGEP和大学合作,共同规划未来的发展道路。* S+ s7 @- {( |# P7 M. I7 q
* g! l l& O0 l1 b# Y" r& b! |' A. Y$ D& o6 b
“(大学)看到新权力后表达了他们的担忧,”罗贝热说。“我听到了。”
7 d) m. x3 E+ [7 C0 z; i
/ }' D/ A% y) e7 \' D9 ~2 w8 h& P! D; |
他再次拒绝说明新的国际学生数量上限是多少。+ V/ n, B* C/ R4 p" M6 u
8 d+ l3 I& W" B9 D' Y9 E- \
7 `' O, D1 X! a1 o+ S7 g* b/ X! W“国际学生的数量大幅增加,因此我们不得不采取行动,”罗贝热说。“但我们会与其他部长一起合作,慢慢推进。我们现在有更灵活的工具获取更多信息,做出更好的决定。目前,我们什么都没做。这只是一项新法律,为政府提供了新工具。”' Q# k6 F+ Q( y
6 m* t( M! D/ V" p% m8 F! `- { v1 b) ^- p9 t
在法案通过前,自由党和魁北克团结党对该法案提出了强烈批评,称其设计不合理,未能认识到国际学生对魁北克的重要价值。3 h, g& S: W( k& G. {2 J) R
2 j4 [5 H; k. E/ N4 M |4 ^* A; H4 v7 c" O" ~4 P) c
“部长赋予自己大量权力,”自由党移民事务评论员莫林(André Morin)说。“‘空白支票’这个词浮现在脑海。这绝非小事。”
; h b( y: l+ ~3 M% v2 ?3 C) ^
( q! I* a- {% X! ^' s
+ u. r0 Q& H. A/ z5 d4 H“部长将能够关闭(国际学生的)‘水龙头’,”自由党高等教育评论员塞特拉克韦(Michelle Setlakwe)补充说,“但他没有说明上限会是多少。是10%、20%、还是30%?多少算太多?我们不知道。”* o3 A, m: {( Z
- C p+ F# K# J- u2 L- x9 _8 p0 E& F
* P5 I/ Y( M( ~9 ?/ a& A1 f5 r
“我非常担忧,”魁北克团结党移民事务评论员克里什-里瓦德(Guillaume Cliche-Rivard)补充说,“大学在咨询过程中表达了担忧,他们希望得到积极的、主动的措施来消除疑虑。但这些都没有实现。”
# a+ f0 k0 H0 P& y5 q. a, s1 i: r( L! P
|