突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了
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这也许会是影响未来十几年、乃至几十年的重大变化:
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中国的内循环,正迎来一轮大提速。2 Q2 ?$ J, \; d l: H' U! v
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在去年年底举行的中央经济工作会议上,扩大内需被摆在了前所未有的高度,甚至成为了2025年工作任务的第一位:% P/ A# I3 c3 o8 F
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2 _' l: C6 n4 g6 S# H/ x0 @要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求; U8 q5 ]3 q+ q& p- r
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1 L' ~2 Q$ ]0 l在高层会议发出重磅信号之前,国家在不同领域的一系列动作,展现出极为不寻常的变化——! e+ W; g9 T: k' ?5 n( |' U& O t; f
11月15日,财政部和税务总局发布公告,宣布大规模取消、下调了268种产品出口退税,主动吹响外贸反内卷的“号角”;" S: J; R( @6 b: H7 ?7 F
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12月5日,财政部发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,拟给予本国产品额外的20%价格评审优惠,这意味政府采购明确向本国产品倾斜;
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& t; o, g6 M; ^与此同时,中国不断扩大对外面签的范围,向全世界敞开大门。11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。
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! o; g% N/ ]- ^3 b5 M三件事情,看似毫无关联,但真实用意却指向了同一个:
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扩大国内需求。
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) k- Z: n( Q4 Y为何中国要一方面强调扩大内需,一方面要拼命地扩大免签、敞开国门?- q$ l/ V; I+ M1 S, J: L3 a
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为何“反内卷”成为许多行业的“开年第一枪”,涨工资成了2025国家的头等大事?
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政府采购优点考虑“国货”,将带来怎样深远的连锁反应?
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在很多人还未察觉之际,历史的车轮已经悄然转动,一场国运之战已经打响。6 C9 N5 c; @3 {2 Y) f8 g
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% B2 E* O" Y$ R3 j+ P# N2 A: D- ^站在2025的开端,这场变局于每一个人而言都至关重要,无数财富的流向、造富的密码都与之有关。* Q' A/ D2 S) I# {/ \
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- N' M8 C' c$ M) v9 o暴风雨已至,太平洋彼岸,白宫已然换了新主人。一场交锋,箭在弦上。
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5 q- V* U6 v! O+ L& ^/ k9 s但让很多人没想到的是,这一次,中国居然下了一步“先手棋”。
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这步棋,叫作本国产品优先。- U! B# N9 |8 D* Z5 K
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在去年12月发布的《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,明确了政府采购领域本国产品标准、本国产品的适用范围、对本国产品的支持政策等。根据通知,政府采购本国产品标准现阶段适用于货物,主要是工业制造品,不包括农林牧副渔产品和矿产品等。
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不仅如此,在政府采购活动中,给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。' p# s! X. B5 |, ^7 g
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: ~2 o1 h$ a/ p5 y这意味着,100万元报价的本国产品和外国产品,本国产品能以80万的价格参与评审,国货的竞争力将会大大增强。
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而且,这个20%的扣除是在竞标环节进行的,实际采购仍然是原价,企业的利润并没有受到影响。/ y6 J u% J* x* F9 C8 G! _
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这样,就相当于国家在政府采购领域,直接给本国产品开了Vip特权!
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不过国家对于“本国产品”的定义,也是相当严格的,从财政部的文件里看到,其包含三个特征:
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' x& w: [* z5 R' T一是产品在中国境内生产,即在中国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变,不包括贴牌、简单包装等;; B5 O8 |0 y! S% O' v5 x
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0 o: D. n4 P% g) o o: K* s* D二是产品的中国境内生产组件成本达到规定比例要求,具体比例分产品确定并动态调整;
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三是在满足前述条件的基础上,对特定产品还要求其关键组件在中国境内生产、关键工序在中国境内完成;: [% f( m! z+ B; W& S* }" @% `
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有人也许会问,这样做会不会涉嫌对国外企业的歧视?这么想,你也许低估了国家的智慧。& w$ Q$ M8 D5 b( d# q! Y' ]
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财政部强调,优惠政策对内外资企业一视同仁、平等对待。
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这步棋走得相当妙。因为不管是国企、民企、外企还是混合制企业,只要被认定是在中国国内生产,就能够平等地享受优惠。所以,也没有违反公平的市场准入原则。 {' N* D* z% g1 H* e
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# F+ z4 {4 G: u/ V9 ~% K7 k2 H# y换句话说,在上海生产的特斯拉只要符合标准,也可以是“本国产品”。这对于很多在华投资的外企来说,是一个重要的风向标:
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时代变了,“国货”才更受欢迎。
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在特殊的时刻,由财政部率先亮出“本国产品优先”的明确信号,对于内循环的全面提速有着显著的意义。$ r; @+ Y6 {6 N. Z2 A; e
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数据显示,2023年全国公共采购总额高达46万亿元,大约相当于2023年全国GDP的近36%。如此庞大的市场能够向本国产品倾斜,将会释放出多大的能量。! b- `+ r" [5 j6 k
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2 o. \, s5 o0 _; u) X: ^答案不言自明。
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在照顾本国产品之外,国家对于对海外产品的“关照”似乎在加强,措辞也愈发严厉。
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比如,对芯片领域的反制。
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去年年底,中国多家行业协会呼吁中企审慎采购美国芯片,表示美国芯片“不再安全”。随后,国家市场监管总局宣布英伟达涉嫌违反反垄断法,依法决定立案调查。
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- b; H' ~4 G i所以我们最近看到,英伟达CEO黄仁勋不惜缺席川普的就职典礼,也要访问中国内地,姿态明显比之前低了很多。因为,我们手上有足够硬气的底牌。
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- l- b% R- S8 v' L0 j与此同时,在涉及外循环的进出口上,去年11月,中国果断动手,直接取消或降低了一批商品的出口退税:
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/ ]4 Z. _4 M+ k9 o根据中信证券测算,此次调整减少的出口退税支出约为1278亿,占2023年中国外贸企业全部出口退税规模的7.1%。份额虽然不多,但重点针对了内卷比较严重的光伏、电池领域。2 G! ?6 v0 c7 K0 ~
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要知道,中国光伏产业一直位居全球首位,多晶硅、硅片、电池片、组件等产量产能的全球占比均达80%以上。但是,光伏也一直是价格战的“重灾区”,一些光伏企业靠低价抢占出口,把好产品卖出了白菜价。1 T; q0 S4 m% a2 F6 }
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" ^1 i# d6 X$ S, x8 o这种靠着低价内卷硬撑的外循环,对产业升级已经没有益处。因此,国家果断出手“撤梯子”,就是为了淘汰掉一部分低端产业,实现行业洗牌。+ H9 f; w# K. t
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$ A2 ^2 g0 [% ^! N* ?# i4 \6 u不只是外贸行业,2025年刚开始,几件“反内卷”的大事正密集发生:2 ^% ?1 v o' R4 h" `4 E
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美团逐步取消骑手超时扣款,探索建立骑手“防疲劳机制”;9 l7 |3 Y7 W/ S/ S0 V4 V5 Y' C: | r
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国家市场监管总局督促电商平台整改“仅退款”问题,防止挤压商家生存空间;
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国家发改委印发统一大市场建设指引,明确不得“拼税费、拼土地、拼补贴式”违规招商;
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) Z4 ^ v! c: R! T$ b在去年底的中央经济工作会议中,也指出“综合整治内卷式竞争,规范地方政府和企业行为”,这是继去年7月首提“要强化行业自律,防止内卷式恶性竞争”之后,国家又一次发出明确的信号。" u, d; M5 U8 J% e- N
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0 g8 E* p2 O8 F c" ~0 O针对内卷问题,国家的思路为何有如此明显的转变?8 h4 A, f& ~0 \0 z3 V" i
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一个重要的着眼点,就是因为内卷把成本和利润压缩到极致,导致企业没钱、员工收入不振,自然没钱消费。
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5 O5 v( Y5 u# k/ ?6 q2 o: _' ]除了反内卷,提振收入也将是扩大内需的重要一环。2025年,国家对于民众关切的“涨工资”,肯定会投入更多的精力。去年底发布的《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,也明确提到:. Y7 |0 T" [8 Q1 c* I% E9 N
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促进劳动报酬合理增长。
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: z' }- [6 |: U% n4 ?( `: t0 @) E" \提高劳动报酬在初次分配中的比重。$ G. y7 j0 Y5 z/ P; [
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加强对企业工资收入分配的宏观指导,7 s6 x/ V4 [' O x
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5 K1 V9 a7 U! l5 F( k完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。
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这其中的原因,显而易见:
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只有让广大普通人有钱花、敢花钱,整个内循环体系才能真正活跃起来。在今年,一批收入分配、教育、养老、托育等惠民政策,也有望陆续落地。. Z2 y ~2 W+ B! H- J
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3 W! l+ N6 h' n: f# l. @3 y这不仅关系到14亿中国人的幸福感和获得感,也是影响中国经济未来走向的“国之大事”。
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内循环,并不是很多人想象的“闭关锁国”,恰恰相反,中国对外开放的大门还在一路打开。
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8 O( j' m* g; k; [2 o去年以来,国家进行了一系列的开放动作,其中最重要的一步棋就是“单边开放”,向所有拥抱中国的外国人和外企敞开大门。
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+ p! [3 S N6 g8 W K8 l7 C0 U1 H比如,进一步扩大免签国家范围。/ E1 J( C! h, p; R$ n
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11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。6 S; w' R/ C' Y! n
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比如,在医疗等领域进一步开放外资准入。
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11月29日,国家卫健委等四部门公布了《独资医院领域扩大开放试点工作方案》,明确允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。 N( p" Z M3 e7 m0 O0 `8 f B1 v" [
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; N0 F# a6 b2 {) L3 X同时,在最新修订的全国外资准入负面清单里,制造业领域外资准入限制措施已经实现全部“清零”。
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为何一些国家不肯对我们免签,甚至还处处刁难,中国还要坚持“单边开放”?看似不对等的政策背后,实在有国家深刻的考量。4 v. Y1 ?9 `0 p: N( }1 N5 x
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鼓励外国人来华旅游、推动外资在中国落地,最终就是尽可能地把钱和人留在国内,把外部资源转化为建设全国统一大市场的资本,促进国内大循环。# r. q1 l! \: q! T, Q3 A) T7 {
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0 a0 P4 O& q! ~; f$ @% |/ S从最近的事情也可以看出:灯塔国一路追杀TikTok,反而让小红书吃到了流量的红利。大量外国网友涌入中文互联网,破除信息壁垒的同时,也让世界看到我们“以开放应对封闭”的态度。
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3 i1 _$ f8 h+ G& p( H1 Y. T6 `在一个充满不确定性的时代,把朋友搞得多多的,总没有坏处。" @$ E: i& A* o, x6 q! H
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为什么在2025年,国内大循环被摆在如此关键的位置?1 `" Y0 f; g, P: `) R) P3 X6 F& w
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事实上,早在2020年,中国首次提出“内外双循环”概念之时,就明确了“以国内循环为主体,国内国际双循环相互促进”的大战略。在全球化出现大退潮的今天,这一战略变得尤为重要。: K# ?) {7 B' G) K9 d8 S: M
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) j$ u1 i5 p( s0 ^在世界范围内,能够真正实现超大规模、高效内循环的大国,就只有美国和中国。9 `. v, Y9 _+ D. D. t
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如果以外贸依存度(进出口贸易总额与GDP比重)作为一个衡量指标。经济学家、重庆市原市长黄奇帆的说法是,一个经济体如果外贸依存度超过60%,就属于外循环为主;反之低于40%,就是内循环为主。 i. ?, }% G8 y/ L
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中国的外贸依存度在2006年曾经高达71%,此后一路走低,到2016年首次降到40%以下。去年,中国外贸依存度仅为33%左右。* \, i2 D0 q: j$ Y6 c6 s
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) R+ V$ V. R: T! l对比一下,中国的外贸依存度与日本(36%)、英国(39%)差不多。7 j. l" E- c- y8 N5 ?
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: g' h+ e! _# X3 I$ u在发达国家里,对外贸依赖最高是德国和韩国,分别为70%和74%。一些新兴经济体如越南,2023年的外贸依存度居然达到了147%,意味着整个国家都指着外贸吃饭。/ u/ K- U/ k5 G8 l8 v
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在内循环实力上遥遥领先的,仍然是美国。2023年,美国进出口总额占GDP比重仅为25%。即便如此,美国仍然是全球第一大进出口贸易国。+ r0 ?& w! n+ s- x
5 E+ r9 C1 O9 v h3 K
" F1 D# a+ x3 D! K% R" a所以,为什么美国打一个喷嚏,全世界都要跟着感冒?为什么川普敢左手要挟加拿大、右手扬言吞并格陵兰?坐拥全球最大的内需市场,就是懂王敢于漫天要价的底气。
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在百年未有之变局下,以国内大循环为基础构建的韧性经济,是大国之间博弈的关键底牌。
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) X* v) P8 A) B* v5 ]! K
3 L$ D% S9 [, @5 p. P) Z# |! n如何稳住国内市场的基本盘,这才是真正的头等大事。6 q* }9 `" F {. J: y: b
智谷趋势Trend
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