特鲁多的移民烂摊子, 让卡尼伤透脑筋. T7 H+ J3 P" M' ?, W% v
1 z: c+ @0 q7 R. F" E: [2 f3 K$ V2 T8 Q5 d* T# r9 Y' B4 D
) B, O9 m' ?7 ?' r d0 C8 W3 B近日,加拿大环球邮报发表一篇时评。作者Tony Keller回顾了特鲁多和卡尼的移民政策,想要分享一些观点。以下是正文内容:# o6 U& D- Y, C! @* J
' Y* F: H8 u2 a1 W; r6 r1 X1 U6 Z0 C$ v# X% ] B8 n9 d3 l- z b
加拿大的移民“排队”一直都很长。
) r, g8 m0 x/ C( l8 V$ H: I+ r! A7 C# [/ Y
, F. N, d9 p! H2 |0 l就像一所热门大学一样,加拿大一直以来申请的人远远多于录取名额。. E1 l# F3 G& m1 O
. d: j! h8 B2 j2 |6 |; `( C l+ m6 h, `* C0 V; _& v
/ P* E- }* h8 x7 s$ g* r% U
+ X) O' {# C, ]9 D( [为此,加拿大建立了一整套筛选机制——最有名的就是打分制度(points system),用来决定谁能被优先考虑、谁要被排在后面。
. Z' x$ P- W2 C而且,过去申请移民加拿大的人,都是在国门外排队竞争名额。
4 A' A1 O# P; E$ e: P. O# u5 Z+ V6 m/ B* k" ^+ G/ b
2 P3 U; \) k3 _; N就像哈佛的申请者不会已经身在哈佛一样,申请移民加拿大的人当时也都不在加拿大境内。( A$ U$ C8 |9 f
1 w1 L( _* o4 p
/ H4 f- U6 ]2 r y# ~) h, D, k这一切在21世纪初开始改变% ~8 o3 x9 C9 B7 @: W1 R
" y7 n* ?* m. a+ K8 V" `
. j' d) {/ r4 l' W起初变化很慢,但到了特鲁多政府时期,这一转变突然变得剧烈而彻底。
- J Q4 g. ^2 [5 l5 W9 B! m; L" K+ l1 e, T, F
9 \# x* {& n7 m8 p- Q+ J% @, @现在,想移民加拿大的“主队列”,已经不在国门外,而是在国门内了。
7 C+ X& M X+ x0 ]' q
+ B3 s( U; N% H& |* K( N2 n
* _, J1 B; a. V6 u" m+ ~目前,加拿大境内有三百多万人持有临时签证(temporary visas),还有相当数量的人签证早已过期却仍未离境。他们中的大多数人都想留下来、成为永久居民。. S# J: v B3 _; f* e& S
, E; X1 L/ u! \( P! w
( W. d, T' Q% r% m5 n& U1 S
& G3 O1 `6 N& i$ o8 S: v3 S4 D7 R
4 h$ T- r D8 Y
# ?) G1 G" V. A4 [5 O- _/ _; y. }8 e( L; m( A- s8 k
问题是——加拿大每年能发的永久居民名额只有38万个。
( I' _5 H6 W7 u/ R! |. s& z$ R% {& M
# y! [8 ^$ T0 U; Q# ~3 y( \
要是办演唱会,主办方可不会傻到先放几百万人进体育馆,然后才发现座位只有其中的几十分之一。 D: c9 ?, Q% e& ?5 N4 ?5 ?
8 y+ C( [: g. h) }4 E
: e6 v; ?, F2 d' x( N. z+ ?, d
特鲁多政府的移民政策烂摊子' M7 C- j8 {+ k- U4 z% L
$ d' d9 D2 c9 l1 E& v
j$ @0 Y) p: X% N5 f7 J在移民问题上的一系列“放任和误管”,将会在未来许多年里继续困扰加拿大的移民体系,而现在,接任的卡尼政府(Mark Carney)已经开始承受后果。2 q% i0 E# i, z$ ?( T. D( [; }5 o8 p
' J0 A; V6 e3 Z; w- {
; ]# d' g- S; b/ \4 M卡尼政府上周公布了新的移民计划——表面上大幅削减新来的临时移民人数,但同时又提高了永久移民的数量,却还声称这是“缩减”。
0 Q' l- K7 P# ?; A' _- v' i# A9 O/ P& v/ d ?+ y, U u
' W; ]$ k9 L$ o2 k! ^, q: M
计划显示,未来三年,加拿大每年将接收38万名新的永久居民(也就是传统意义上的“移民”)。2 s0 ]) l% n+ h% ]* S# P, m7 i% k3 ]
9 V; o9 Q; Q& ]/ }& n7 g( X4 Z4 A% k; J
: K; }9 ]; {% J/ _7 p这个数字比两年前特鲁多政府设定的 每年50万人少,但又比1990年代初到2015年间的平均水平(每年约25万人)要多。
8 y$ q; `$ `1 l6 l( d
9 [, O0 y, i; g' ], V J
9 c4 J9 m, M. @% h- G在这38万人当中,有相当一部分会来自目前境内的临时居民。
4 z* T* `& |* G7 T: q- y" A& i: j( M. M& R2 H
3 e+ H. o% c) ?) h& |此外,卡尼政府还宣布,将在未来两年再给14.8万名临时居民发永久居留权。0 D3 A3 |8 j0 F0 x
# M; V5 R/ M1 l4 X
3 L. W. R' X, J2 K. [% P+ t
" J* T! L/ C' r# y2 O; S7 } `3 M' |* b. w' R# t% w9 D
: d I8 M9 q4 l7 x$ x7 |/ ^- N
0 L. [ s% s: @& [1 H8 f留学生人数将被大幅削减8 X% U& U0 F0 G6 \7 S, V/ @
8 K8 u* ?# T4 r' j
9 j' @' }# U& f5 {# H, z- c! v卡尼政府同时也在大幅削减新的留学生签证,这几乎是不得不做的选择——因为要减少境内的临时人口,就必须先减少新进入的人数。
- x: R1 E) \* ~! n
. t: c! P# ?2 N+ q# Y" B: L# W6 s+ y4 N$ _2 G' V* k. {; s
问题在于,过去三年,特鲁多政府几乎对“临时移民”开了无限制的门。他们“暂时”来到加拿大,但目的都是想留下来。- U! k4 }# w u. m
3 h% T4 R- N8 p/ E6 g# m
1 J0 f6 z; n$ |8 E- b说实话,也不全能怪他们。' {2 K9 E3 o! |) D% U
( E t/ P( T9 o3 A- Y
( d+ z" C/ c& t* l8 ^, Q0 i
很多人交学费去上那种“野鸡学院”,白天读书,晚上打最低工资的工,只希望哪天能“熬”成公民。
$ f* ` A; T/ e* X4 Y7 C! `% Y$ x+ |& {
H4 |/ o2 R% Y9 ~5 ?2 y一连串惊人的数字' W- Z$ C$ p) A: N" n$ S5 d8 ~
5 Z8 K4 ^, s2 Q$ p# m- W8 {9 r4 f8 m r' ]# g/ v1 N' U0 g
2000年,持有临时工作许可证的人:6.7万
8 a3 t3 e e4 ~( |' P; x
5 J2 ~9 q# y% Q& w/ W5 j& E- s. v9 \& K$ q0 B
到了2024年底,变成了149.9万。
; z+ X! M3 }% _! {, E$ A$ v: O3 A) K2 c- s
; G \0 h; Y/ T$ A$ n3 b* R2000年,留学生签证持有人:12.3万( z# Z3 F( ]% t4 E3 |( Y& o
( {1 b4 j2 |- E9 E y
+ A) }2 O' k3 J# Y/ L* C到2023年底,超过100万。
1 G( [% d# v6 J9 E2 A) V# F4 x2 q9 Y; m5 C, {1 ]
- s7 I/ u4 o- }) M) [
2011–2015年,加拿大平均每年收到的难民申请约1.7万份;
9 C! j+ | h1 G4 |2 q" A6 T
+ S! O- q: Z# n, X; @/ _5 | I( v' z8 y) j
去年(2024年),暴增到19万份;6 M! s) \0 C2 R7 a
3 x0 e1 D5 [% M; o5 e I" [4 U
; w- b, f9 T7 c# Z8 O" V' Y今年(2025年),预计也将达到11万份。0 Y7 W7 _& p. m3 I" d& {
. k( X' _$ F n# z( p! X _ z# ]& d3 E' |5 `. t3 D
2015年,等待难民申请结果的人:1万人;
6 O& q9 _- e- b: q6 b4 }, Z* u& a; U1 _1 Y. y0 |4 `3 H
7 k* v; {: v5 D# a现在(2025年),这个数字是29.6万人。
- A% F/ z3 y/ y; ?" }: f
+ _8 b! X' m& t" z9 G) O8 R& t+ \
% u* z% d2 a- X" J: O. s( q3 H K在文章结尾,作者Tony Keller讲述了一个二战时期,加拿大军队解放荷兰的故事。既是呼应Remembrance Day,也是提醒读者加拿大的传统不仅是纪律与治理,更是人道与同情。
% Q+ T) | ~2 v+ C6 G) t1 P
7 f! D8 h% c8 h1 _4 U! n* S0 D* Q# ~/ T4 `
作者通过回顾加拿大移民政策的演变,批评特鲁多政府放任临时移民数量失控,同时肯定卡尼政府试图恢复秩序的做法。
9 g4 e% Q( @3 e- s3 F9 g
% m! U8 B$ X- `+ k" R9 T( J$ m, M5 I) k. ~ V
显然,作者的立场并非反移民,而是主张在保持秩序与规则的同时,延续加拿大帮助他人、维护尊严的精神。
. i! S- o% u: z! N9 ^
5 r& N& p8 x5 l1 c加国无忧9 t5 j1 \# B8 ]* N: R( N& E
$ f' ^5 r% G# f5 a; x8 B |