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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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' | o! j5 ~4 W3 P' o) y一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。/ H* g$ p# s- A/ f
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。% y% W- ?$ E- W5 n' U0 B
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。1 Y4 D/ ?; z9 A9 L% F
) I! Q% y" E4 E: q0 D4 J* H 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。) P4 @" }/ Y4 b2 s; U- r
+ d/ ~2 v$ x& z) f: J/ E 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。0 s Z1 K d$ ^0 I: k9 o/ [6 _
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。- ^" e& h, X8 o/ l
4 e; K' q9 T" Z5 t' u% D 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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7 @6 H z1 O7 c9 x! } 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 7 I7 B, {% f) T+ u* f3 M$ J
# \5 m# H3 f9 Q$ o 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。' k# m- ^) r) Y0 O
8 a. c: N u/ I1 Q* P 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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' p. Q! d) g7 a w二、国务院直属机构的调整" _* o( G+ o; n' r9 E' z# ?
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。; ~6 r9 }# @$ n+ u$ C4 q0 r
! X" V, g* v# A4 x4 F$ s" Z 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。8 }0 v! w0 l0 A" ?5 d
& [: y3 N" [& k8 ^! Y 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。( L' w7 s: R: `# P
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。4 K9 X& z) j% u4 v3 l3 O$ k
6 k) x% H M% f/ X 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。* n, x$ ?+ F. y+ `5 F
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。" E: }- P, O2 D: W3 u4 w w
0 y5 N1 @$ \ i 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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]3 r1 m* H# i3 g, p 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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5 l6 N# m( }/ a0 ~三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) 5 v; \( _2 N4 G0 c. @
) e( H5 G0 |4 O 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。( B. r$ d* T& S
8 T. c6 j5 a5 W2 @2 Z 2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。 [" R& k( I/ h y( j8 W
+ b2 I( n; c( Q2 A) z: w8 i- `( ~ 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 0 t5 _! j1 {5 m/ t. }
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% W+ x( T# y) o' Y% d四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。8 V9 }; l. g% ]4 A \0 r
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2、新华社实行企业制度改革。 + T, v( m- C5 i* f# Q+ @5 p& k j
5 ^* h8 I$ V6 }! H6 M9 M, Z 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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% {* e; t3 o' _" ]% z% B 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。. A( W- }( U) I
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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- N+ Y" r; M: P' m: T t 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 . x1 y, R3 a+ z* v
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五、国务院管理的国家局调整
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, f" A3 @0 W0 o2 C. L: { 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2 T, u& I) E# W. U' N0 l 2、将国家粮食局划归农业部管理。5 l0 E& G! e3 E( n R5 ^
1 z0 i3 n3 y8 N, g! ~* w( R, { 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部! b+ J# _/ S: Z6 ^* f6 R
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2、国防部
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. {, Z. r) e3 }: ~5 O# { U# r( H V+ P 3、国家发展与改革规划委员会 * c% C+ w6 ~7 M/ T; W
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4、国家和平统一委员会 7 ]$ L- d, H# Y% @
" }! L4 O" ^5 ` 5、社会工作部
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5 P, ?- ]7 E, D: z 6、教育科学部
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7、工业和信息技术部 1 p. i( L. U7 T! r3 _* x, e
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8、公安部 3 S- ?9 V$ ]! @7 w- }0 j+ p& o- W" J
: ~" c* ^$ m/ E2 K# K 9、监察和审计部
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* O2 \5 F0 j+ S! z+ S6 z 10、司法部
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11、财政部 & ?2 @/ B! z! Z/ {9 g8 f" l& l, b
* L, K0 v8 I1 {$ Y 12、环境保护部 ! [" C8 q( \5 z, s1 |. N* B
6 V% _6 S# w* M) s4 D% b 13、国土、住房和城乡建设部 9 u4 A; Q( O/ i0 p
: s# u3 J" m8 \% F8 s 14、交通运输部
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15、农业部
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' O. H$ O4 [8 j6 N6 X, X% F' W 16、商务部
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. Y% }( P( k' v 18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为: & i; ]3 r- U' J: G& A- n
/ I% w- r& o/ l8 D/ m 1、国家海关总署 3 Q! b2 {- S) n6 B0 B# s
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2、国家市场秩序监督管理总局
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R' x6 Q4 r3 _0 n. E 3、国家金融业监督管理总局 6 A4 Z/ r5 K1 e; p( k" m( I
, z/ M( u- w& Q6 v* C. W, `5 R4 C1 u 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。3 R2 Y0 `$ X) M" ?7 N* _% u2 p
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