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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整
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9 i' v- y8 e( G" I, b7 l' Z 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。/ a4 D: B# T0 e6 G8 N9 u3 V
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。5 U2 I/ o. w$ }5 Q) k8 t) l+ v
" Z, g/ A! T1 Z7 P. E' e) \ 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。5 c; _( x0 X, I8 W9 O
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。! j0 S" `+ h+ M3 H
2 X5 X9 G; m+ a. ?2 ^; h5 \ 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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* M1 s/ P* i" I" f$ f 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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& c I t5 W& I& V/ D 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。# Y7 Q7 m y0 }$ j' _) V
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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5 c& n; g! d7 W7 u8 z6 a 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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5 u; |; a" m4 b) w3 F4 f 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。$ m6 |5 g9 ?. l3 w9 a4 E$ C
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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. }. q+ C/ I7 j6 G' p 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。0 p% }& g7 w( _
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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% x8 Q4 W; m+ o 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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- Q* |! `$ U" |* V1 [ W, _三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) 8 Z! b' K8 p0 _6 H/ T9 Y
' ^: l8 G+ y3 d# u5 a- I6 ]' C* T, R 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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, Z) d* O: Y" u" U- |+ m( U 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 - a# x+ u/ C. @, ]' X, x
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; }0 p( W; W* d5 Z y, K8 b/ ?四、国务院直属事业单位调整
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5 P2 O) v" R2 D L- {3 a$ Q; L 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。6 f: K6 T7 d7 ]/ s' ?, C' Y- Z
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。1 _( o. j: N: j5 h& ~) e7 d; R& u
2 r3 t3 F+ K* n1 w: s 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。- X; n4 v0 v) l/ f* q) s; S- X
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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2 C, J+ W1 m n; J ~2 D; x五、国务院管理的国家局调整
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3 y0 _2 E, Q9 q 1、将国家信访局划归监察审计部管理。2 z8 X6 b* |8 P F# R
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2、将国家粮食局划归农业部管理。* @9 d, I; D& q5 }0 ?$ ^* d- b
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。6 A1 t! h5 r0 v# _* r: ~ [
+ W8 j. u, D2 R1 j9 o 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: 2 O2 d5 p' g& D" N, w* V
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1、外交部
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6 ?* `( v9 Q$ a* w% ? 2、国防部
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8 R6 G' i. n# V7 } 3、国家发展与改革规划委员会 # m1 p% J# w5 A/ {
" S$ R9 B+ E! X! G" \; U. b, N 4、国家和平统一委员会
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/ p3 B4 R3 I" ]3 K7 v z8 F 5、社会工作部
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6、教育科学部 ! {" [' ~: r1 E3 |+ F
# O- C! P% O" y4 { 7、工业和信息技术部
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; t/ t U$ a. q 8、公安部
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) t9 e5 O: s' X: Y3 u& C0 d4 ^. r 9、监察和审计部 - E! e% l [5 e( P2 d4 }0 ]# a
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10、司法部 4 v- a+ h0 ] _. `: @
8 x' _) e% S5 m3 c0 ?6 E, [ 11、财政部 0 e2 u- u0 e j
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12、环境保护部 ) i4 ~7 \& |7 I1 `$ Q
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13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 . Q) c3 p; H% C' Z& o
9 T) p# ]9 X, I5 {0 _3 A9 | 15、农业部
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16、商务部
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17、文化部
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18、人口和计生委 ' o2 n* Z, K6 p) V2 L- p
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 7 g6 ?2 @/ Q h( G
* f9 Q# y' k2 F; @' r 1、国家海关总署 ' r$ l' g$ }2 _5 L' ]3 U7 C
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室 1 D0 t0 N Y( M) Q( r' d2 O
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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