加拿大国籍大贬值 加拿大新移民入籍率骤降
' }3 S7 F4 J: `* l
* ?! z' R' i! q* J. u& b
# e0 Q, J3 B* ]/ g: y* e1 I# P( q. z6 r' j* {- r. C% }
加拿大新移民入籍率骤降,加拿大或面临人力危机。) G: K b# ^/ F( d
2 K+ V9 r5 B* k" G- z
% d3 E* D& W- A6 H0 v8 |3 R: V加拿大统计局学者Feng Hou与Garnett Picot研究发现,过去25年间新移民入籍比例下降了40%。数据显示,如今仅有46%的加拿大新移民申请入籍,而1996年这一比例高达74%,其中大部分降幅集中在2016至2021年间。
/ \" }) d4 N4 z! o8 @- c! Q
N2 X# n3 q& V2 h
( @8 H B- Q" S; D7 y! n9 ^; s
3 F% ?1 L0 U. P( p" u, Z+ V
8 ~8 R& D4 ?6 Y0 Z; }6 e+ y这种入籍率的断崖式下跌在亚洲新移民群体中尤为显著。以中国移民为例,目前仅有四分之一的符合条件者申请加拿大公民身份。尽管这一现象尚未引发广泛关注,但已有专家开始探究深层原因。' W: E/ A& g) F( o
# a7 s. Z: h* a$ ^! S/ z* S- A! k) P0 |4 l# _
( W9 X# @$ }9 ^' A
, q7 t( A Q: q% v# h% ^部分批评者将矛头指向加拿大前任总理特鲁多,认为其"去国家化"言论削弱了公民身份价值——2016年他在《纽约时报》访谈中宣称加拿大是"全球首个后民族国家",并称"加拿大不存在核心认同与主流文化"。另一些观点则归因于技术性因素:两年新冠疫情导致部分外籍人士返居原籍,无法满足"五年住满三年"的入籍居住要求。- S6 x+ D; _) L* `3 s3 q
移民问题专家指出,人口迁徙本就是复杂决策过程,受政策变动影响极大。目前不列颠哥伦比亚省入籍率跌幅最大,安大略省与阿尔伯塔省紧随其后。以下是十大关键因素分析:6 O- {- Q( Y$ b$ N. s
* E, B4 ^: q+ M4 q: M9 I1 C
8 v6 B5 [' r/ E3 f5 F: K0 [! N k6 ?0 \! o4 w: C
9 \; n4 A! `. E$ v
7 k& E7 O. \+ z! s3 V& D
* Z& D9 r' [* F& F
1. 疫情影响(部分原因)
, t! z2 o$ i! p; { X0 E
8 u8 M: m" G2 s" P8 Z- t" ~
( I/ m% d4 Y% ]5 i3 L( J学者估算疫情导致2021年人口普查前五年入籍率下降40%,但剔除该因素后,2016-2021年仍是1996年以来入籍率下滑最快的五年期。
1 a9 Q# R: x% _, k! c
! }9 z6 S# f4 K; q
. l3 I: R4 K, P4 c4 o2. 加拿大竞争力下降
2 r8 D8 d9 Q6 k, P* O8 ]1 n% Z6 V* o& H
$ g' ~# O% X x; Q4 L过去十年加拿大人均GDP增长乏力,薪资优势不再。相比之下,伊朗、巴基斯坦等经济困境国家的移民入籍意愿更高,而英国、印度等来源国移民入籍率则较低。前移民部官员安德鲁·格里菲斯指出,许多高技术移民仅将加拿大作为跳板,最终目标仍是薪酬更高的美国市场。
5 s; }5 r) L) f/ Y
+ `, g2 R) ~* W8 M; W) o$ n
: K0 H6 ? u$ y: S$ D1 B# t3. 住房危机! q: y8 K \' X3 ]3 }: p
g) f. [! m/ q. d+ ~8 Z# G' z
# i+ Z- d1 B/ i, H, d u. ?; j, |加拿大公民协会CEO丹尼尔·伯恩哈德直言:"难以负担的住房是阻碍入籍的首要原因,这本质是对未来信心的丧失。"
& u! e& b( }5 h! `* n8 D$ `3 x% N$ L% q+ q8 c1 ^* i$ D
: y9 X, r) ~9 R1 S* P+ G) @& b
% q- j5 K# h6 k1 b. v# _5 N2 S; y' ]( X) ?( L
1 k+ S: q& O z
- o# v5 s3 l; U, S8 n* S5 Y
4. 公民身份贬值" g( E' w* ~" T; r4 j
2 `# k4 E6 E9 n7 d. M1 L4 l
+ n. A8 v. o# }; }+ S! Y5 ? i除政治因素外,实操层面的变化也削弱了公民身份价值:入籍仪式改为线上、取消境外公民投票年限(现数百万海外公民均可参与联邦选举)、公共服务岗位取消公民优先录用等。! w! d+ m6 ^) n6 v' G+ u
* K5 P% {! O! K0 H% P# ^. c* b2 P
% x% L1 @: p" d: x. U. I( }5. 华裔政策收紧0 O% ?! K: O6 W0 z' S
- U0 ?2 C# B( Z8 n- l! A/ J; l: Y. K7 g
移民律师塞缪尔·海曼指出,中国移民在"保留国内资产"与"入籍加拿大"间做抉择,许多人为保全财产放弃入籍。/ ^! z7 v# J) m
5 g9 |9 Q/ h. Q0 k/ ^0 g' r
& r" l: w9 \" }' ?. [6. 双重国籍限制
$ \/ E. n5 U3 N3 V4 J( F5 e: R# d4 n0 ~ j
" ^% h3 |- ?2 E$ j4 q
中国、印度等不承认双重国籍的国家移民面临特殊困境。如印度移民入籍加拿大后将丧失本土财产继承权,相关讨论在Reddit等平台十分活跃。4 k& ]7 l. w# l, x6 n8 S! V
9 S9 d2 j" A0 l* p M2 Z1 r/ c
, C6 Q0 K8 k3 |; M
7. 国际税务审查
7 N- f% T$ C* ]% H$ D6 [% A8 a: F. \; V
" `9 u2 _) M5 k% F4 C% k哈珀政府加强海外资产税务监管,迫使高净值人士向税务局申报资产来源,一定程度上降低了加拿大对富豪移民的吸引力。
. T* \& Q# `4 v; V1 @9 Q
: A2 z Q9 j5 z$ E# d' R5 E2 t5 Z
1 }. E. O/ x7 N* ]2 g9 Q4 l* C
5 d: n/ z: l$ S0 W! z( n6 W6 B8 ~& h) Y3 H2 l
& A- c: X& e2 j# R
$ [1 J; q' K: U) P/ |8. 过度强调功利性: E1 k' F9 b, V* O b# F6 g
! [" _9 e6 x) q8 {( b/ T5 [: p
, ~& j# a* L2 M
部分移民顾问过度渲染加拿大护照的免签优势,将公民身份简化为旅行工具,反而弱化了国家认同感。+ p, p' q! u5 w2 `
' v4 G. t. m. O8 \# a+ J, W5 h
+ w* g7 }3 e' ], d7 }
9. 入籍费用上涨3 O4 b5 e) i: y
Y, T8 D3 ~& ?7 v- k$ j5 O3 `2 E% i
政府提高永久居民入籍申请费也被视为影响因素之一。
- b7 Y, {$ y$ p$ U8 U- N
8 M4 V, L: m7 c/ y4 Z: c6 K7 h w2 n
* `2 M |1 F4 O$ r* \. Z! J10. 缺乏入籍激励
* \8 k. y4 U8 v0 C! ~
9 p9 J7 K- y* Q8 j: J% G! l
& h% ^: g2 I! p1 F! l4 C格里菲斯指出加拿大已弱化传统入籍教育体系,建议移民部将2%的安置预算用于"公民预备课程",重建具有仪式感的线下入籍仪式。% T& X: x1 r( P0 o4 m/ H
% L+ S/ o* n% d1 t. j! t多伦多生活$ W: g6 Q' u% d7 j" q& h) ]
6 K" M' Z+ ~$ N
|