加拿大国籍大贬值 加拿大新移民入籍率骤降
/ P+ @$ `/ y- N, w5 K/ G# V ) H. U1 E, f7 o& X G W
5 y/ g+ Q( L: l, ^! H. _. T) O" w! Y
加拿大新移民入籍率骤降,加拿大或面临人力危机。
+ U; X4 r: |' p4 }7 M3 Z0 L# G& X3 {2 S0 s3 X) u6 R9 |4 ~% ~
- \# P% h9 g. W( t$ \+ L6 S加拿大统计局学者Feng Hou与Garnett Picot研究发现,过去25年间新移民入籍比例下降了40%。数据显示,如今仅有46%的加拿大新移民申请入籍,而1996年这一比例高达74%,其中大部分降幅集中在2016至2021年间。0 X$ D7 d- H) W* @8 @, T" A8 @
2 f- g$ E+ H% ^/ J5 s; B$ h+ z
8 h; y Q5 |9 d" h/ d7 A2 M. v/ j+ B# J2 c
3 n2 }$ N, [( c1 G
这种入籍率的断崖式下跌在亚洲新移民群体中尤为显著。以中国移民为例,目前仅有四分之一的符合条件者申请加拿大公民身份。尽管这一现象尚未引发广泛关注,但已有专家开始探究深层原因。, q% l- [. u5 {; ]# O! e5 h' a
+ [! e3 O: i" w" U- C# ~+ f+ V1 O- \
$ _) u' Z9 f+ C& h6 p1 k
, \9 p" j2 i/ C3 @* j# D部分批评者将矛头指向加拿大前任总理特鲁多,认为其"去国家化"言论削弱了公民身份价值——2016年他在《纽约时报》访谈中宣称加拿大是"全球首个后民族国家",并称"加拿大不存在核心认同与主流文化"。另一些观点则归因于技术性因素:两年新冠疫情导致部分外籍人士返居原籍,无法满足"五年住满三年"的入籍居住要求。! K; p/ M5 k0 b
移民问题专家指出,人口迁徙本就是复杂决策过程,受政策变动影响极大。目前不列颠哥伦比亚省入籍率跌幅最大,安大略省与阿尔伯塔省紧随其后。以下是十大关键因素分析:
8 y5 [$ z7 r O" \) p% k1 ]% E/ X0 N6 p. a9 Q1 T
/ s6 B/ X$ ~4 V2 o
4 w0 c+ ^, _' t6 q" [8 a
r; a7 g$ g+ f: D
0 _; B5 r1 h7 Q; @; Q/ B
6 J3 Q! Z( W" ? b; c
1. 疫情影响(部分原因)% N7 D' l* Y# l. `( {
+ F3 I6 U6 I4 u0 ^, u; X$ F! i6 z: Q
学者估算疫情导致2021年人口普查前五年入籍率下降40%,但剔除该因素后,2016-2021年仍是1996年以来入籍率下滑最快的五年期。
. ], S8 }- T% `6 K4 `! `/ n4 T; w6 T
9 n0 W y2 E- v: S5 S3 ^5 k: `' q4 o' e( P6 n/ `; G' Q" l
2. 加拿大竞争力下降2 p5 q! y$ I- C( `
& R A# j& r( ` s1 m) i" T3 y0 ?. F! \8 p* {: l$ X+ {
过去十年加拿大人均GDP增长乏力,薪资优势不再。相比之下,伊朗、巴基斯坦等经济困境国家的移民入籍意愿更高,而英国、印度等来源国移民入籍率则较低。前移民部官员安德鲁·格里菲斯指出,许多高技术移民仅将加拿大作为跳板,最终目标仍是薪酬更高的美国市场。
3 k: y& N: b- l* \% `
/ T, R# s9 @) H8 C( S$ x* u1 N! |: Z- z) l, Y
3. 住房危机
% L) x$ w X2 a; T+ o
) S/ Z6 }9 c; Y m& J* P
6 P" {1 T! j7 g; X$ ?! _4 F4 u加拿大公民协会CEO丹尼尔·伯恩哈德直言:"难以负担的住房是阻碍入籍的首要原因,这本质是对未来信心的丧失。"2 c! t8 E) m+ O; S* z' ~/ f
A4 M d z2 f/ j
- p0 U5 ^) }# E
% K* k2 o7 t1 `% l- q# w9 H, g8 G6 Q/ S
* d: B3 E5 r: T' y7 O l
* `: |: ~( a4 T1 m6 L4. 公民身份贬值5 {0 Y% f' {4 Q! s* x
3 {& @9 N; }+ r2 R' o. ^
- h. Y; c6 y7 Q( O' a( o* z; a除政治因素外,实操层面的变化也削弱了公民身份价值:入籍仪式改为线上、取消境外公民投票年限(现数百万海外公民均可参与联邦选举)、公共服务岗位取消公民优先录用等。
A: M# T1 n C5 X( {& {4 y; C8 L. _& w r2 Y W+ l0 `% K7 c$ \6 R
5 M/ o4 G: `1 U+ @3 S! o5. 华裔政策收紧, q+ f+ D4 A+ b) j/ U: T e
; _2 Y* w4 A E7 `
& X4 l+ p8 R8 `: R
移民律师塞缪尔·海曼指出,中国移民在"保留国内资产"与"入籍加拿大"间做抉择,许多人为保全财产放弃入籍。+ W$ D/ }& z( B% B$ q i
- T7 a. U Y! h& o5 |6 S u/ i( I
0 S9 s" q) @ n$ u% D ~0 _
6. 双重国籍限制) M; z- E2 l$ N/ \
* C+ F7 a" ]- y5 D0 F( _& w, D g, e, N4 m! f* d' g
中国、印度等不承认双重国籍的国家移民面临特殊困境。如印度移民入籍加拿大后将丧失本土财产继承权,相关讨论在Reddit等平台十分活跃。
! }: R5 a) b3 ?. s; p, c; B" p/ Y7 q' ~
0 D9 q2 E7 _4 n! K% W
7. 国际税务审查4 N5 u. o; V" [( O
; r1 Y& U) k# R& \
9 V8 X. @& B$ }5 X& d: F哈珀政府加强海外资产税务监管,迫使高净值人士向税务局申报资产来源,一定程度上降低了加拿大对富豪移民的吸引力。
6 n" p: A6 j- f& f* e5 z4 |1 g
: a j6 M5 _( T: \9 X/ }0 O) C% j, @+ f5 ~( V" M) I+ @
# R5 p' E' h6 o% Z- Q. Z* S
2 Y- V" L2 ^ N( X/ Y; H) c! q( A' X! h J- B N& m3 T
8. 过度强调功利性9 ?! g9 ~5 h) t* R- M2 L
) P* K" }7 s. S3 [
( `- G1 r f2 [: g% q% M
部分移民顾问过度渲染加拿大护照的免签优势,将公民身份简化为旅行工具,反而弱化了国家认同感。
7 v' w. E' B( ?! X$ g8 Z9 J; }% b, }0 I- @2 }. P1 @2 a' t
+ T+ d! G/ C/ k; `8 B+ E# G4 ]9. 入籍费用上涨
* S0 j- @# C4 c( q$ l
$ v& [% X2 l9 W0 Y+ B8 p# m |- S! ]: a* O1 K
政府提高永久居民入籍申请费也被视为影响因素之一。# N7 r% R: p" Y; u
& X* Q9 _6 R" ~4 a+ l- k: Z m' t) J* x& [1 B g' }+ I
10. 缺乏入籍激励- O* v) J. H$ S8 P" ?
8 b7 J( J8 {* U8 c/ J
+ b6 l: E- e0 o: ^. j2 x x
格里菲斯指出加拿大已弱化传统入籍教育体系,建议移民部将2%的安置预算用于"公民预备课程",重建具有仪式感的线下入籍仪式。+ }2 Z5 i" P( q
3 a: n6 ^, T/ v) z0 w4 B7 _3 j3 ~$ U
多伦多生活5 i4 V+ i7 D% O- F" d d% N
. V: s, n4 q; Q/ ? |