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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整9 Z4 t% A- |% M' Z% l
) B8 W! X8 r* ~; m 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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, {6 B1 M( r" X6 x' `( c! U: |( k 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。5 F6 g" Z0 G: I. ]
! C' H3 ~. `) ?# u3 E 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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; B0 f4 P3 l6 `- x2 a+ g 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。4 c/ \8 ?7 o b% S( y( X* g' Y+ t
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。) [! _9 T- }) d5 S8 P# o; l/ }7 E
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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1 l+ p9 L h4 z6 G$ l 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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- R3 n. r! F! z [* X 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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+ J4 J( z' L: J0 Q4 H, C) c' B/ B二、国务院直属机构的调整3 D7 d0 i3 H2 Y) o, _
" A8 l6 _2 Y+ y1 c 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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9 a5 x) x0 `$ L( B9 ~2 G 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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" M8 E/ A; h9 ^5 a 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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3 _$ R" Q) m1 G1 x4 W" d 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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2 P, f" ^- Q" c 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。. o, R0 n$ }6 o: U6 Q: i5 U1 O
5 M" q0 o' f! v 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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. V k: N( o9 p" |+ z三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) & @! {! Y4 y( C
/ g) B8 H, w+ B* |; O- x! G 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。/ z. L/ F7 v1 x
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 1 ^7 [) n( k- i6 X" d# y6 c+ c# M8 l
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/ H/ _, v0 P/ E: P2 t四、国务院直属事业单位调整 9 c# u* h( L+ {
- n' R9 Q- u1 C+ V 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。1 y$ Q* X; {* Y/ q- N! R, S$ n8 Y
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2、新华社实行企业制度改革。 ' O3 ~! S4 C; q" a2 S+ O
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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* s, G; W+ i; ?0 z 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。7 g( a# G" S# q; W
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整
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. T2 I) m. x7 o) s' F: y" m7 T8 q 1、将国家信访局划归监察审计部管理。: t8 ]( _ E$ y# n" L4 P6 @9 x
) t9 u* Z2 H5 p+ v1 q, s" o 2、将国家粮食局划归农业部管理。4 U7 ? ?: Z- N
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。* `+ N- g# q7 r- l& H& h
& w0 j; Y5 g" I4 f, N+ ] 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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9 i% v0 q( x# H1 R- j4 W 1、外交部
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. m- N9 H& }6 ~4 T* |5 i s0 M% d 2、国防部% V% ^* i4 y0 L* X
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3、国家发展与改革规划委员会 - a2 k# L8 y) C# ^# |4 x8 H! K
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4、国家和平统一委员会 8 v8 T2 c; o# X$ @/ Q7 |
! x9 u( B$ z% Y" H 5、社会工作部 * ]; h! T8 \( `: V
9 n g: E( Y5 i* b+ z3 n 6、教育科学部 * w5 t/ `) k& o, j- \
# x2 Y; n8 d, V5 g& y4 \0 C& T 7、工业和信息技术部
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8、公安部 ! A1 Z1 h. N! o! I5 d W
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9、监察和审计部 . y# p6 s7 n. L, Q1 B `! T2 T
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10、司法部
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11、财政部 ! Q' i; L6 h9 p5 w% ^
, a# Z8 {: R* l4 f) D( a6 _2 S+ _ 12、环境保护部 3 [4 H" s5 I& }) J0 Q) x7 K
1 l, \* F# |. @: {) ~' i; Q t 13、国土、住房和城乡建设部 8 K- ?' H. J, r# Z
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14、交通运输部
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- Z( K$ k: `- M% p; f 15、农业部 6 {: d9 D( i! ], s# ^. \/ F
/ j3 d+ a1 \, ]- F. p 16、商务部 * z4 }( Y" s% U: e+ w9 Q$ T
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17、文化部
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4 [6 a6 J* s; ^% G1 C v6 b 18、人口和计生委
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7 b% l, A+ I: B# q- p 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署 ' D2 H( j- t- Q/ [
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2、国家市场秩序监督管理总局 1 k0 K) [! q! D7 }3 u% B; X( R
: T% ^% f5 b& r 3、国家金融业监督管理总局
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/ U, c& ^/ f4 x8 E$ Q4 B6 d$ A 4、国务院参事室 ! _ U ^+ {/ \4 S/ f# d! z# X4 E
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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